مظاهر الفساد الإداري: الأسباب والمظاهر وطرق العلاج

الفكر (الترامبي) وإشكالية غرق الأسماك | النقابة المغربية للفنانين التشكيليين المحترفين تجدد دمائها .... المنصوري يخلف الملاخ على رأسها | زلزال ملكي ثان يطيح بوالي واحد و06 عمال مع كتابهم العامين و28 باشا ورئيس دائرة ورئيس منطقة حضرية و122 قائدا و17 خليفة قائد | الأعرج يترأس اللجنة الموسعة المغربية التونسية للتعليم العالي والبحث العلمي | بلاغ المكتب الوطني لنقابة الصحافيين المغاربة : وضع برنامج سنوي وهيكلة الفروع وطلب لقاء وزير الاتصال وتسليمه مذكرة مطلبية | تحت شعار .. لا للقمع والاعتقال والتفقير، كل حقوق الإنسان للجميع .. هذا هو تصريح الجمعيــــة المغربية لحقـوق الإنسان بمناسبة اليوم العالمي لحقوق الإنسان | مهزلة... صراع حزبي ينتقل إلى داخل الحرم الجامعي والنتيجة رسوب طالب .... دكتوراه ( مختبر السياسات العمومية) بكلية الحقوق المحمدية في حاجة إلى دكتور | قرار "رونالد ترامب" : السياقات والتداعيات | النيابة العامة تصف المشتكي بالفرعون بعدما وصفت قضيته سابقا ب(علاقة غرام ووئام وحب) .. 21 دجنبر موعد الحكم في قضية الابتزاز والارتشاء التي أحد أطرافها خليفة قائد وعون سلطة برتبة (شيخ) | انتفاضة أطر الإدارة التربوية بالتعليم المدرسي والتنسيقية تسطر برنامجا النضالي بدون تواريخ محددة |
 
اخر الانباء


حصريات
خلال لقاء وطني شارك فيه أزيد من 200 من الشباب والجمعويين والإعلاميين خلق شبكة جهوية لتتبع قضايا الشباب والمجتمع المدني وتطوير آليات السياسات العامة ببوزنيقة
فتاة تأكل رأس أفعى لتثبت أن المرأة أقوى من الرجل
البرلماني الاتحادي مزواري يدعو إلى فتح تحقيق حول ظاهرة اجتثاث نخيل المحمدية
بلاغ أمن البيضاء: في ظرف أسبوع إيقاف 3150 شخصا ضمنهم 2517 ضبطوا متلبسين بارتكاب جنايات والعثور على 2021 قرص مهلوس وتسجيل 12594 مخالفة سير وحجز 1165 سيارة و1758 دراجة نارية
نقابة وكالة التنمية الاجتماعية تطلق النار على الحقاوي: إجراءات غامضة وسرية لحل الوكالة ومصير المستخدمين مجهول
عاجل ... إثر توصلها بشكايات وتقارير بخصوص تجاوزات وعلاقات مشبوهة لمسؤول أمني مع المجرمين ... الإدارة العامة للأمن الوطني تنزل بكل ثقلها بمدينة بوزنيقة
النسخة الثانية لدوري الحكم الفيدرالي الراحل بوشعيب بنسلطانة بملعب البشير بالمحمدية
شباب المحمدية يعقد أسرع جمع عام والرئيس المنتدب يستقيل
رسالة اليوم ال16 من رمضان: ...نحن المغفلون الذين سنؤثث لمغرب جديد...
الصحة المدرسية : أكبر غائب داخل المؤسسات التعليمية .. الدفتر الصحي مهمل بالرفوف والبرامج الوزارية بدون عتاد طبي وموارد بشرية

 
مظاهر الفساد الإداري: الأسباب والمظاهر وطرق العلاج
أضف المقال إلى :
yahoo Facebook yahoo Twitter Myspace delicious Live Google



علي لحبابي

لقد أثير نقاش كثير حول الفساد الإداري أو إصلاح الإدارة العمومية خصوصا بعد الخطاب الملكي الذي خص جزءا منه لموضوع إصلاح الإدارة .وسأحاول الوقوف عند الفساد الإداري في إدارتنا المغربية سواء من حيث أسبابه أو مظاهره أو مضاره وكذا السبل التي أراها كفيلة بالتخفيف من وطأته .
كلمة الفساد ترتبط في أذهان الناس بالشر وكل الأشياء القبيحة الخارجة عن الضوابط الأخلاقية والدينية والقانونية ، وقد يختلف معناها العام من ثقافة إلى أخرى حسب المرجع الديني والاجتماعي والفكري . والفساد عامة عدة أنواع منها مثلا : الفساد السياسي والفساد الأخلاقي والفساد الاجتماعي والفساد الاقتصادي والفساد الإداري ... بحيث يمكن أن نلمس له تواجدا في كل مناحي الحياة . كما أنه قديم قدم البشرية قال تعالى " ظهر الفساد في البر والبحر بما كسبت أيدي الناس ليذيقهم بعض الذي عملوا لعلهم يرجعون " ( الاية 41 من سورة الروم ، لكن يختلف أثره قوة وضعفا حسب الزمان والمكان . .لكن الفساد المنتشر في المجتمعات المعاصرة ومن وجهة نظر العديد من الباحثين يعد أشد فتكاً وأكثر تعقيداً ، بفعل التحولات التي شهدتها المجتمعات المعاصرة 
أما "الفساد الإداري"، الذي هو موضوعنا : فهو انحراف (الموظف) عن القيم الأخلاقية والدينية والضوابط القانونية أثناء ممارسة عمله بهدف تحقيق منافع ذاتية مادية أو معنوية . ويعد واحدا من أهم الأمراض التي تنخر مجتمعنا وتجره إلى الهاوية ما لم يتم إيقاف هذا الطاعون قبل فوات الأوان ، وتوقيفه أو على الأقل التخفيف من وطأته لن يتم عن طريق الخطب الرنانة والوعود الفارغة وتصوير فظاعة آثاره، ولا بوضع ترسانة قانونية عقيمة أو تشكيل لجن ومؤسسات رسمية بدعوى محاربته ، فلابد من وجود إرادة سياسية قوية لإيقافه بأسرع وقت ممكن .فالإصلاح كالعملية الجراحية وكل تأخير في إجرائها يضعف من حظوظ نجاحها ، والفساد المعشعش في إدارتنا ( الوزارة والجماعة ) كالطاعون لا يبقي ولا يدر ، رغم أن اكبر المكتوين به هم الفقراء الذين لا يملكون قدرة على تحمل تكاليفه , كما انه يقوض الخدمات الاجتماعية ، مثل الصحة والتعليم والتشغيل والسكن والماء والكهرباء وغيرها.
إن الأسباب التي تقف وراء ظاهرة الفساد الإداري كثيرة ، مصدرها ( السياسة العامة المتبعة في البلاد ) إضافة إلى :
 

كون الوظيفة الإدارية أهم مصدر( ربما الوحيد ) لضمان المستقبل والاستقرار لغياب البدا
 اعتماد الإدارة كميدان تتنافس فيه القوى السياسية و الاجتماعية المختلفة ،
 . كون الوظيفة الإدارية مصدرا للمكانة والهيبة،
 الحماية التي يتمتع بها المفسدون في الادارة والذين يكونون عادة واجهات للمفسدين الكبار.
 عدم وجود نظام سياسي فعّال يستند إلى مبدأ فصل السلطات وتوزيعها بشكل أنسب وتفعيل مبدأ ربط المسؤولية بالمحاسبة
 ارتفاع مستوى الجهل والتخلف والبطالة.
 ضعف الأجور والرواتب الذي يدفع الى البحث عن مصادر اخرى للمادة او الى التراخي وعدم القيام بالواجب .
أما عن أهم مظاهر هذا الوباء فإنها متعددة ، وكلها تصب في منحى واحد هو تحقيق الأهداف المادية والمعنوية والأرباح على حساب المواطن وبمخالفة القانون ، ابرز هذه المظاهر :
 الرشوة :وهي حصول الشخص على منفعة تكون مالية في الغالب لتمرير أو تنفيذ أعمال هي من صميم واجباته المهنية . الرشاوى المدفوعة هي اهم طريقة للقفز على القوانين وهي العمود الفقري لكل أشكال الفساد
 المحاباة والمحسوبية : أي تفضيل جهة على أخرى في الخدمة بغير حق للحصول على مصالح معينة ، أو تنفيذ عمل مخالف للقانون لصالح فرد أو جهة ينتمي إليها الشخص كحزب ، أو عائلة ، أو منطقة دون أن يكونوا مستحقين له
 السرقات والاختلاسات : السرقة هي اختلاس أموال عامة لأغراض شخصية ، وكثيرون دخلوا إلى الوظيفة (بصندلة الصبع ) وأصبحوا أصحاب مشاريع كبيرة 
 الابتزاز : وهو التهديد لإرغام الغير على دفع مبالغ أو تقديم أشياء أو تنازلات خاصة. وكثيرا ما يستعمل من العاملين في الأجهزة الأمنية والسيادية 
 . استغلال المنصب العام : استغلال الوظيفة في الحصول على امتيازات خاصة ، او التصرف بالأملاك العامة بطريقة غير قانونية أو الحصول على بعض الصفقات التجارية او على إعفاءات ضريبية ، أو منح تراخيص للأشخاص أو للشركات بشكل غير قانوني وعدم احترام أوقات في الحضور والانصراف أو تمضية الوقت في قراءة الصحف واستقبال الزوار، والامتناع عن أداء العمل أو التراخي والتكاسل .
اما انعكاسات الفساد الادارية جد وخيمة على الدولة خاصة في الجانب الاقتصادي الذي يصيب فساده كل جوانب الحياة ، فالفساد الاداري يساهم في تدني كفاءة الاستثمار العام ويضعف جودة البنية التحية العامة بسبب الرشاوى التي تحد من الموارد المخصصة للاستثمار، كم وتسيء توجيهها أو تزيد من كلفتها.وقد يدفع الى تهريب الاموال الى الخارج ، كما له اثر مباشر في حجم ونوعية الاستثمار الأجنبي الذي تقف العراقيل الادارية المختلفة في وجهه ، كما يرسخ تركيز الثروة بيد اصحاب النفوذ ، 
من خلال استغلال أصحاب النفوذ لمواقعهم المميزة في المجتمع وفي النظام السياسي، مما يتيح لهم الاستئثار بالجانب الأكبر من المنافع الاقتصادية التي يقدمها النظام بالإضافة إلى قدرتهم على تجميع الأصول بصفة مستمرة مما يؤدي إلى توسيع الفجوة بين هذه النخبة وبقية أفراد المجتمع.كل ذلك يؤدي الى انتشار البطالة وتعاطي المخدرات وموت الاحساس الوطني واستعمال العنف بكل انواعه .....
اما التقليل من الظاهرة فرغم صعوبته فانه ممكن جدا ، فقط لابد من توفر النية الصادقة لدى المسؤولين و القطع النهائي مع مفهوم الدولة المخزنية القائمة ، عندها يمكن اتخاذ إجراءات عملية كفيلة بالقضاء على الفساد وآثاره ، إذ يمكن مثلا
 اتخاذ قرارات جريئة في مجال الأجور والتعويضات يطبعها تكافؤ الفرص والاهلية وضمان حد مقبول من العيش الكريم .
 الاختيار المناسب للعاملين من خلال المؤهلات بعيدا عن المحسوبية والزبونية والرشوة ...
 بناء وتنمية الوعي ضد ممارسات الفساد الإداري، عن طريق خطة إعلامية وتثقيفية شاملة وهادفة لتجاوز أسباب حالات الفساد الإداري، 
 تفعيل ادوار الأجهزة الرقابية للإشراف على متابعة الممارسات التي تتم من العاملين في الإدارات العمومية 
 ربط النضال ضد الاستبداد السياسي بالنضال ضد الفساد العام 

 


التاريخ : 17/11/2017 | الساعـة : 14:24 | عدد التعليقات : 0

Partager






 

الفكر (الترامبي) وإشكالية غرق الأسماك
 

 

عقار شيخ بضواحي ابن سليمان في المزاد العلني : فتاة تدعي أنه محتجز وطاقم جريدة يكيل الاتهامات لمسؤول دركي رفض مصاحبته من أجل اقتحام منزل بدون إذن وكيل الملك
 
شوف واسمع.. بين سندان القضاء ومطرقة الإقصاء تعيش أرملة بودا وأبناءها بضواحي القصر الملكي (الغزالة) ببوزنيقة جحيم المعاناة وتهديدات بالسجن والتشرد
 

 

شوف واسمع .. سلسلة (شادين ستون مع الشرقي) تعود مع (الزلزال والكرة)
 
شوف .. العثور على صور مستشارين جماعيين ضمنهم البرلماني (مرداس) المقتول مدفونة بمقبرة بسطات
 
شوف واسمع : وصفها بقمة (ولا حاجة) ... صحافي مصري يكشف سر غياب ملك المغرب عن أي لقاء للقمة العربية منذ 12 سنة
 
شوف واسمع: بديل بريس والشروق المغربية ينفردان برسالة محمد السويسي إلى الملك محمد السادس ساعة قبل محاولة الانتحار حرقا قبالة محكمة المحمدية : لمن سنشتكي يا ملكنا العزيز؟ .. راحنا ضعاف ...
 
عن قناة العربية: كثيبة عسكرية من داخل مخيمات تندوف تعلن انشقاقها عن البوليساريو والدخول في كفاح مسلح ضد الجبهة الوهمية
 
شوف واسمع: صابر.. مغربي بلا يدين ولا قدمين تحدى الإعاقة وتألق بالولايات المتحدة الأمريكية
 
شريط فيديو يوثق للحرب الكلامية التي دارت بين (هبيل فاس) و(قهقاه العاصمة).. فهل بعدها يصح الحديث عن أي نوع من التحالف ؟؟
 
سب وقذف على الهواء: سورية (تعرق) للفنانة إلهام شاهين التي رحبت بدخول بشار الأسد لحلب
 


قرار "رونالد ترامب" : السياقات والتداعيات
 
Où conduisez-vous le monde, Monsieur Trump? Lettre ouverte au Président des Etats-Unis
 
رقية أشمال في قراءة لكتاب رسائل سياسية لمؤلفه بوشعيب حمراوي
 
قرارات "رونالد ترامب" ومصداقية الولايات المتحدة الأمريكية
 
عنف المدارس : عنف واحد وتداعيات مختلفة
 


بمناسبة اليوم الوطني للمرأة الذي يتزامن مع العاشر من شهر أكتوبر من كل سنة ... هدية الفايسبوكيون
 
بغض النظر عن ما قيل عن رئيس ليبيا المقتول معمر القذافي...هذه هي الخدمات التي كان يقدمها لشعبه
 


احصائيات الموقع
Sito ottimizzato con TuttoWebMaster

اليكسا

 

  ?????  ????? ???????  ???????  ???? ??????? ???? ???